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   2020-09-16  服務支持

 以提高核心競爭力為目標,以體制機制改革為動力,我市將按照整體推進、重點突破、先急后緩的思路,強黨建、攻主業、破難題、優環境,全面推進國資國企改革發展,今年將力爭在5個方面實現突破。

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一是國有企業開放性市場化重組。我市將制定《市屬國有企業重組整合方案》,支持企業圍繞產業開展橫向重組、產業鏈重組和內部資產整合,實現優質資本向基礎設施、民生服務、戰略新興產業集中;對前期投融資平臺投資建設的基礎設施等公益性資產,探索管理移交解決方案;支持市屬企業通過控股式收購上市公司股權、并購上市公司或其他優勢企業等方式,加快做大做強;加快推進市級投融資平臺市場化改革。

二是國有企業混改上市。以混改上市為主要途徑,加快引進戰略投資者和財務投資者,提高國有資本總量和配置效率,提高資本證券化率,增強企業影響力、帶動力。目前混改政策體系已形成,下一步將重點加大業務指導、培訓和項目推介力度。

三是國有資本授權經營體制改革。將制定《改革國有資本授權經營體制方案》,調整完善權責清單,進一步加大對企業的授權、放權力度;制定《關于深化市屬國有資本投資運營公司改革的實施意見》,改組組建國有資本投資、運營公司;加強監管信息化建設,全面推行“一張清單厘清權責、一套制度規范行為、一套流程提高效能、一個平臺提供保障”的監管模式,搭建實時在線國資監管系統。

四是現代企業制度改革。統籌實施國有企業領導體制和治理體制分類分層改革;全面落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利,穩妥推行職業經理人制度,暢通職業經理人市場化選聘通道,實行任期制和契約化管理;以推行外部董事制度改革為重點,“一企一策”研究落實企業外部董事人員配備具體方案,逐步實現外部董事占多數,建立市場化外部董事薪酬待遇和激勵機制,探索實施出資人專職監事委派制度。

五是歷史遺留問題處置。將加快市屬國企歷史遺留問題清理處置,妥善解決好企業改制重組涉及的土地、資產等相關問題;根據企業改革思路和發展需求,通過改革方式解決土地、資金、人才、政策等要素供給問題;統籌研究企業低效資產剝離處置的穩妥方式,實現企業輕裝上陣。

來源:澎湃新聞網

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